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通知公告

中共成都市锦江区龙舟路街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

日期:2019-08-28 15:28 来源:龙舟路街道办事处

根据区委统一部署,2018年11月27日至2019年1月4日,区委第三巡察组对龙舟路街道开展了巡察。2019年2月15日,区委第三巡察组向龙舟路街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党的政治建设方面

1. 落实上级重大决策部署存在差距的问题

一是认真贯彻落实上级重大决策,积极协调重大项目在街道落地,2019年围绕医疗健康产业圈、音乐文化产业圈、大数据产业圈等三圈建设。争创市党建引领社区发展治理示范社区。二是按照区领导现场办公会指示精神和市委、区委“国际化营商环境建设年”安排部署,围绕区委区政府中心工作制定了重点工作实施方案,切实抓好街道招商引资、产业发展、国际化营商环境建设、党建引领社区发展治理等工作。三是制定特色街区打造工程进度时间倒排表,加大工程建设、管理、推进力度四是加大公共服务宣传力度,制定完善相关服务措施,落实好各项服务要求。

2. 党工委领导核心作用发挥的问题

一是召开巡察整改专题民主生活会,开展深刻的批评与自我批评,进一步提升班子凝聚力。二是党工委领导班子成员之间严格落实谈心谈话制度,“三重一大”等重要决策上会前深入沟通交流,充分酝酿,统一思想,凝聚共识。三是严格执行民主集中制,涉及“三重一大”等重要议题,坚持主要领导末位表态制。四是加强政治建设,深化理论武装,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神作为重大政治任务,引导街道、社区干部用党的创新理论武装头脑、指导实践,今年已组织开展7次中心组理论学习、5次机关支部主题党日活动。

3. 党内政治生活不够严肃的问题

一是严格落实“三会一课”制度,每个季度至少召开一次党员大会,安排一次党课;每月至少召开一次支部委员会和党小组会。二是对各支部落实“三会一课”制度进行检查通报,确保制度落实。修改完善了“三会一课”考勤制度、请销假制度,做到党员出勤有记录、缺勤有假条。3月29日-4月11日,街道到4个社区分别检查了“三会一课”开展落实情况,督促整改。三是社公站支部于2月21日召开支部党员大会、支委会,改选了支部书记,选举产生了新一届支委委员,确定了主题党日。四是城管支部已严格独立开展党的组织生活,做好支部活动记录。五是加强班子成员政治理论学习,严肃党内政治生活,领导班子成员在巡察整改专题民主生活会上都结合分管工作认真进行了问题查摆,提出了下一步改进措施

4. 对巡察工作的认识有待进一步加强的问题

结合“三会一课”学习,认真学习贯彻《中国共产党巡察工作条例》和区委巡察工作要求,充分认识巡察工作的重要性,端正态度,牢固树立“四个意识”,对区委第三巡察组反馈的意见照单全收,切实抓好整改落实,对材料提供、情况回复不及时的责任人员进行了批评教育。

二、党的思想建设方面

1. 对意识形态工作认识不够到位的问题

一是建立健全了意识形态工作责任制度,明确意识形态工作牵头领导和责任人,制定了2019年意识形态工作方案及责任分工。二是加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划三是持续抓好宣传贯彻党习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,认真宣传贯彻省市区党代会和省委、市委、区委全会精神。四是落实谈心谈话制度,及时掌握干部职工思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题。五是认真开展社会主义核心价值观学习宣传活动,积极践行社会主义核心价值观。

2. 中心组学习存在敷衍应付的现象

一是制定了2019年党工委中心组学习计划。二是今年已开展7次中心组学习,真实、准确记录中心组学习情况,及时在学习平台上报学习信息,收集相关资料建立中心组学习专卷。

3. 干部政治理论学习针对性不强,学习效果不佳的问题

加大政治理论学习力度,通过党工委会、中心组学习会、全处干部大会、党员大会、党小组会、“微党校”、 干部夜校、新媒体平台等形式,组织干部职工持续深入学习党的十九大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,认真学习省市区党代会和省委、市委、区委全会精神,及时学习省市区重大决策部署,通过专题学习、交流讨论、撰写心得体会等方式,加强党员干部对重要精神和决策部署的理解认识,真正做到学懂、弄通、做实,今年已开展各类学习15次。

三、党的组织建设方面

1. 干部选拔任用程序不规范的问题

相关人员进行干部选拔任用等相关业务知识培训,熟悉干部任相关文件,严格落实干部任程序,切实做好纪工委意见的征求和相关材料的完善,按人建立选任文书档案。

2. 个人有关事项报告不实的问题

加强教育培训,提高领导干部认真如实填报个人重要事项报告的意识,每年填报个人重要事项报告前,集中开展填写报告业务培训,确保领导干部个人重要事项报告填写规范翔实。

3. 基层党组织建设比较薄弱的问题

一是加强对“两新”组织党建工作的指导和管理提高“两新”组织对党建工作的重视。加强“两新”组织党务工作者的教育培训,提高党建工作能力和水平。二是指导仲衍种业公司党支部完善入党积极分子培养教育制度,进一步加强对该支部日常学习及党建工作的指导和管理,引导发挥党员先锋模范作用。严格按照《党章》规定,规范各党支部党费收缴工作。街道到4个社区分别检查了党员发展和党费收缴使用工作,指导社区党委建立党费收支台账,健全党费收缴制度,严格履行党费收缴手续。

四、党的作风建设方面

1. 工作作风不够严实,存在履职不到位的问题

一是街道公共服务中心于2月20日召开科务会,组织街道残疾人专干、专委,进一步学习了锦残联〔2016〕5号《成都市锦江区残疾人联合会关于印发<锦江区残疾人专职干事(委员)管理办法>(试行)的通知》文件精神,并对存在的问题进行了认真的分析,责成残疾人专干对经办人员进行业务指导,严格资料的管理,做到实物与资料相符。经办人员科务会上作出了检查,进行了自我批评。二是加强公服中心制度建设,严格临聘人员的管理。按月组织全体工作人员对办理事项和各项工作开展情况定期在科务会上进行总结。每周残疾专干对专委办理资料进行审查,每月由残疾专干将审查结果报中心负责人审核。三是街道公服中心严格落实监督管理职责,不定时地召集社区经办人员学习文件精神和开展业务培训。2月22日,进一步组织社区工作人员学习了成老办发〔2018〕33号文、锦老办发〔2018〕28号《关于进一步加强高龄津贴发放和监督管理工作的通知》文件精神。四是街道公服中心每月采取定人定责开展高龄津贴审核工作。街道公服中心高龄津贴经办人员按季度对社区此项工作进行资料复审和电话抽查。切实履行好高龄津贴的审核职责,加强对高龄津贴专项资金的管理。不符合申领条件的,应当及时进行清理清退,确保专项资金不流失。五是各社区加强学习教育,严格落实相关规章制度,按要求认真审核老年人的身份信息。

2. 存在不作为、慢作为、乱作为的现象

一是回应群众诉求不及时的相关责任人进行了政纪处分,并更换网络理政工作人员,规范网络理政相关工作,严格按照要求及时回应群众诉求。下一步将不断强化服务意识,扎实做好为民服务工作。二是注意信访维稳工作方式方法,吸取教训,举一反三,在以后工作中杜绝出现信访维稳工作方式方法简单情况。三是并加强了学习教育,要求财务人员规范经费使用,杜绝不符合规定的情况再次发生。

五、党的纪律建设方面

1. 对干部的教育监督管理失之宽松软,违规违纪问题时有发生的问题

一是进一步完善制度建设,制定完善了《廉政谈心谈话细则》、《党员干部“八小时以外”行为规范和监督制度》、《社区负责人重大事项报告制度》等制度,做到用制度管人,靠制度管事,织密制度的“笼子”。二是积极配合协助上级纪检部门、街道纪工委查办案件,按规定及时报送移交案件线索,处理问题前按规定征求纪工委意见。三加强日常工作纪律、工作状态的督促检查。街道党工委、纪工委今年已两次对街道科室、站所、社区工作纪律、工作秩序、请销假情况等进行了检查,进一步深化了干部职工纪律意识、责任意识。

2. 内控制度执行不到位的问题

一是修改完善社区财务管理制度,对社区财务管理进行统一规范。制定了《龙舟路街道社区专职工作者绩效考核评价和奖励办法(试行)》、《龙舟路街道办事处社区财务报销规定(试行)》,明确社区备用金金额在2000元以下,对备用金审批、使用、存放等进行严格管理,现金集中存放在铁皮保险柜,现金由社区报账员专人、专柜、专账管理。提高认识,完善内部监控机制,加强管理,增强财务人员内控执行意识。加大监督力度,加强对社区账目管理,理清往来账目。二是今后将严格落实备用金管理制度,规范管理在巡察期间已经要求相关人员对5张借条所借现金进行归还。严格干部职工慰问标准。

3. 财务管理不规范的问题

一是加强对财务人员的业务管理,要求财务人员对报销手续严格把关,严格现金支取程序。完善了街道财务管理制度,规范财务管理。二是追回违规报销的出租车费、油费等,并对当事人进行批评教育。要求财务人员严格落实报销制度,杜绝类似事件再次发生。修改完善了社区财务管理制度,对社区财务管理进行统一规范。三是对社区财务记账问题进行了核实,当事人写了书面说明,记账问题已进行更正。将严格现金账目管理,公共服务科每月检查社区现金账目不少于1次。要求社区出纳员定期与街道会计进行账目核对,做到会计账与出纳账相符。

六、反腐败斗争方面

1. 涉嫌违反廉洁纪律的问题

一是区纪委已对社区工作人员在免费餐同时每月领取误餐补贴线索进行立案调查,街道党工委全力配合调查该事件,将按照调查结果对违规违纪行为按有关规定严肃处理。二是通过科室科务会、社区党委会共计12场次,分层次的组织党规党纪专题学习。学习了《中央八项规定》、《四川省委十项规定》、《锦江区委七条禁令》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规定,学习了四起党员干部利用地方特产谋取私利问题典型案例、四起“赌博敛财”典型案件、五起违反中共八项规定精神典型案件等,通过学习牢固树立公职人员的红线意识、规矩意识,起到了良好警示作用。三是街道分管领导与相关社区负责人、纪委书进行了谈话提醒,提出意见建议;进一步完善了《廉政谈心谈话》制度,制定了《社区负责人重大事项报告制度》,加强了廉政岗位风险点排查,梳理新增二级廉政风险点2个,并制定了防范措施。四是街道对社区党员干部履责、履职情况、重要环节、关键岗位廉政风险防范情况进行了检查,进一步强化了社区工作人员履职尽责意识。

2. 工程建设项目管理不规范的问题

一是组织社区工作人员学习工程建设项目招投标相关文件及规定《四川省人民政府令197号—1号》、《四川省政府投资工程建设项目比选办法》,规范社区相关工程建设项目程序,加强对相关工程建设项目的监管。督促社区对工程资料进行整理、内容进行规范。二是严格工程测绘、设计、造价、招投标等流程管理。在施工过程中严格质量管理,对工程竣工结算资料严格把关,按实际工程量送审。对现有待审计项目进行了重新复核。三是涉事社区对存在的问题进行了分析和自查自纠,制定了整改措施,切实进行了整改落实。

3. 未严格执行收支两条线管理的问题

一是严格执行收支两条线管理制度,所有预算外收入全部上交区财政,待财政返还后方可使用。二是规范社区预外收入管理,社区利用属于街道办事处资产获得的预算外收入实行收支两条线管理,集中上交街道,按预算支出三是开展了预算外收入清理排查,全面梳理街道、社区、下属事业单位等的预算外收入情况,对存在未严格执行收支两条线管理的问题进行整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-84511021;电子邮箱:1368210060@qq.com。

 

 

中共成都市锦江区龙舟路街道工作委员会

2019年8月16日


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