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通知公告

中共成都市锦江区文体旅局党组关于巡察整改进展情况的通报

日期:2019-08-23 15:45 来源:区文体旅局办公室

 根据区委统一部署,20181015日至1123日,区委第三巡察组对区文体旅局开展了巡察。2019215日,区委巡察组向区文体旅局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

 一、扛起主体责任,从严从实抓好巡察整改工作落实

(一)思想高度重视,强化组织领导

区文体旅局党组诚恳接受巡察组反馈的每一条意见,严肃对待指出的每一项问题。坚持把做好巡察反馈问题的整改落实,作为一项重要政治任务,坚持以上率下、全员参与,牢固树立四个意识,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进问题整改,确保巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。明确要求全体干部职工要切实把思想和行动统一到巡察组反馈问题的精神和要求上来,牢固树立整改不力就是失职,不抓整改就是渎职的观念。同时,成立了以党组书记、局长为组长,党组副书记、党委书记为第一副组长,各分管领导为副组长,各科室、队、下属事业单位负责人为成员的整改工作领导小组,组织专题部署、研究和统筹推进整改落实工作。

(二)层层压实责任,制定整改措施。

228日,组织召开了2019年第6次党会议专题研究部署整改落实工作。领导班子成员带头剖析问题、勇挑责任,各科室(队)下属单位负责人主动认领问题、落实责任,深入分析查找问题的根源,研究制定了《关于落实区委第三巡察组巡察区文体旅局反馈意见的整改工作方案》,坚持问题导向,明确了工作职责,分解了整改任务,严把时间节点,强化督促检查,确保整改落实到位。针对反馈的问题,按照整改方案逐一建立了整改清单,领导班子成员围绕各自分管的工作领域,主动认领问题、明晰整改责任,各科室(队)下属单位负责人针对问题举一反三自查自纠,追溯问题根源,对每一个问题逐一制定了整改措施,层层压实责任,抓好贯彻落实,实现整改工作全覆盖,为确保件件落实、条条兑现奠定了坚实的组织基础和纪律基础。局党组先后3次研究整改落实工作,及时掌握工作进度,确保整改落实到位。

(三)加强监督检查,严格责任追究

局党组纪检组采用定期检查、随机抽查等方式,对整改工作情况进行督促检查。逐项逐条落实整改措施,对整改任务进行对账销号,及时掌握进展情况,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。同时,加强监督问责,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的进行严肃处理,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意的整改事项责成重新整改。

(四)建立健全机制,堵塞制度漏洞

根据省、市、区有关文件精神,对照巡察组反馈的问题,认真总结反思,领导班子322日召开了民主生活会,聚焦巡察反馈意见指出的问题对照检查,开展批评和自我批评,扎实抓好问题整改。深刻分析存在问题的根源,结合新情况、新问题,重新梳理排查廉政风险点,优化了防控措施。修改完善了“三重一大”事项集体决策制度》《会议议事规则》《党组织工作规则》《党风廉政建设责任制实施办法》《民主生活会制度》《“三会一课”制度》《财务管理制度》等制度和管理办法,新制定了《周报、月报工作制度》《科级及以下干部及职工因私出国(境)证照管理办法》,形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制,进一步规范完善规章制度,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

 二、坚持问题导向,不折不扣推进问题整改见到实效

    (一)党的政治建设方面存在的问题整改情况

 一是局党组再次深入学习领会了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻把握这一理论体系的丰富内涵、精神实质和实践要求,着力营造浓厚氛围,不断将学习引向深入。二是进一步规范了党组会会前学习制度,要求在党组会上重点学习贯彻党中央、国务院及省市区委重要指示、决定、会议精神以及法律法规等,切实提高班子施政能力和服务水平。三是局领导班子认真学习了中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《成都市党员领导干部民主生活会实施办法》322日召开的巡察整改专题民主生活会上就严格落实基本要求、基本流程、基本标准严肃开展批评和自我批评真正做到红脸出汗”,开出辣味”,开出实效四是各党支部认真学习了中共四川省委组织部《关于严格党的组织生活制度的意见》,局党委要求各支部组织生活既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织开展,确保党的组织生活全覆盖、真落实、见实效。根据新时代特点和党员队伍实际,广泛推广互联网+党建,探索网上组织生活,组织党员积极参加“党员e家”、“学习强国”等学习增强学习教育的吸引力和感染力。五是完善了党组议事规则和重大事项决策程序。修改完善“三重一大”事项集体决策制度》《会议议事规则》,重点工作、重大事项集体讨论,发扬民主,规范议事程序和会议记录。下属事业单位同步规范了“三重一大”事项讨论决策程序,凡涉资金使用、项目决策等重大事项,必须经馆务会集体讨论研究决策,并及时上报局党组,同时完善工作台帐。

    (二)党的思想建设方面存在的问题整改情况

一是定期组织开展意识形态工作专题学习,进一步认真学习领会习近平总书记对意识形态领域的重要讲话精神和中央、省、市区委关于意识形态决策部署的会议和文件精神。二是严格落实意识形态工作责任制,制定了《中共成都市锦江区文化体育和旅游局党组意识形态工作责任制实施方案》。三是局党委书记纪检组长对测试成绩不理想人员进行了批评教育,责令个人加强学习、深刻反思;全局继续深入开展每周学习会和干部培训等四是不断完善党组中心组学习管理,严格参照《区委宣传部、区委组织部关于2019年全区党委(党工委、党组)理论学习中心组专题学习安排意见》制定局党组中心组学习计划、明确学习内容、确定重点思考题目。

    (三)党的组织建设方面存在的问题整改情况

一是严格执行《干部任用条例》等文件规定程序,做到履行程序不走样,已将欠缺的文书资料补齐整理归档。健全选人用人制度。坚决贯彻落实省委选人用人1+5”文件精神和市委干部选拔任用“1+2+2+4”文件精神,局党组结合实际,进一步规范干部选拔任用方式和程序,逐步完善干部的选拔、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制,做到用制度选人、靠制度管人。二进一步强化党组主体责任意识,再次明确将党建工作列入局党组重要议事日程,党组成员要做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。各支部进一步健全完善三会一课制度,局党委和各支部认真对照三会一课内容进行学习。今年以来,组织党员干部参加了党建共建联席活动、清明祭扫活动、参观各类展览活动等。严格按照要求规范各项党建资料,认真规范做好各项记录,规范填写《党支部工作手册》。三是责成少报、漏报个人有关事项的领导干部对有关情况进行了说明和补报;同时进一步加强学习,对党员领导干部必须报告的重大事项内容提出具体要求,要求严格按照领导干部申报个人事项有关规定向组织如实申报。四是利用全局学习会时间组织全体干部再次认真学习《锦江区干部工作日志管理办法》,进一步完善《区文体旅局干部职工工作日志管理办法》,严格落实干部工作日志管理,班子成员定期查阅,纪检组和办公室加强日常督查

    (四)党的作风建设方面存在的问题整改情况

一是严格贯彻落实区委、区政府关于设立文化辅导员制度精神,加强对文化辅导员的考核和管理,制定了《锦江区文化辅导员考核管理办法》,督促文化辅导员定期赴社区开展文化辅导活动;文化科和区文化馆多次召集全区文化辅导员开展业务培训,加强对文化辅导员的业务指导,提高文化辅导员专业素质。积极对接区工商局、区财政局等部门,核实锦江文化发展有限公司注销需解决的问题和具备的条件报请区政府同意,牵头完成公司的注销手续和图书馆账目长期挂账应注销等工作,妥善处理该项遗留问题。三是区文化馆健全了内部控制制度,加强相关票据、财务章的管理,并组织相关财务人员再次学习了《会计法》和财务知识,记账人员和财务审核审批人员权责明确,防止工作中出现纰漏。

    (五)党的纪律建设方面存在的问题整改情况

一是统筹推进党风廉政建设严格落实一岗双责按要求每季度、半年、全年在党组会上研究、部署、落实党风廉政建设和反腐败工作。在局党组会上专题研究2018年党风廉政建设工作进行总结,并具体安排部署了2019年党风廉政建设工作二是完善内控制度和财务制度,要求严格按照制度规定审核和报销经费。针对现金的出按现金支出及公务卡的使用和报销管理的规定执行,凡纳入《公务卡强制结算目录》规定的公务支出,应按规定使用公务卡或转账方式结算,一律不得使用现金结算。涉及政府采购的按政府采购的相关规定程序执行,严格按照《政府集中采购目录及采购限额标准的通知》执行三是加强对下属事业单位的财务监管,加强对每月资金计划的审批,对每月的资金计划在用途、性质、有无预算等多方面进行审核。同时加强对下属单位的财务人员的业务培训,严格财务制度,对不符合规定和程序的财务凭证不予报销。区文化馆进一步加强资金管理,完善经费报销管理制度严格控制支付范围和标准,严格报销审核流程。严格执行《锦江区文化馆馆务会会议制度》明确会议应有专人记录,并将记录存档作为依据指定专人负责馆务会会议记录,确保记录人真实全面反映会议情况。四是针对个别工作人员违返工作纪律的问题,对当事人进行了批评教育。

 (六)反腐败斗争方面存在的问题整改情况

一是完善了经费报销管理制度,严格控制支付范围和标准,严格支出报销审核,修改完善《财务发票管理办法》《财务报销制度》,认真严格执行收支管理办法,每日核对票据,对发生的资金往来及时入账,做到日清月结清退了违规报销费用。加强对项目工程监督指导力度,区文化馆制定了《区文化馆比选管理办法》,严格按照工程建设项目相关制度组织实施,邀请局纪检组进行全程监督,确保流程规范、程序合法、资料翔实,数据准确。制定《区文化馆固定资产定期盘点制度》,定期对资产进行清查盘点,做到账实相符,将所购志愿者服装补入固定资产。三是进一步加强对公务油卡的使用管理和监督管理,每次使用做好登记。四是加强全局干部职工的财务制度、政府采购知识培训,局党组再次要求涉及政府采购的按政府采购的相关规定执行,严格按照《四川省政府集中采购目录及采购限额标准的通知》执行。五是组织财务人员厘清每笔白条代替正式发票入账明细,并召集相关单位开会研究整改措施。

     欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-84595541;邮政信箱:福字街86号六楼,邮编610016;电子邮箱:610280655@qq.com.

 

 

 

                


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