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中共成都市锦江区投资促进局党组工作规则

日期:2015-11-17 11:26 来源:区投促局

为进一步完善中共成都市锦江区投促局党组领导体制和工作机制,积极推进党组工作科学化、民主化和制度化,提高党组决策水平和工作效率,根据《中国共产党章程》以及《中国共产党党组工作条例(试行)》,制定本规则:

一、工作原则

(一)中共成都市锦江区投资促进局党组是党在区投促局机关中设立的领导机构,在本单位发挥领导核心作用。党组的主要任务是认真负责地贯彻执行党的路线、方针、政策和区委的各项决策、部署,讨论和决定区投促局工作的重大问题,认真完成区委、区政府交给的任务。

(二)党组工作应当遵循以下原则:

1.坚持党的领导,保证党的理论和路线方针政策贯彻落实;

2.坚持全面从严治党,依据党章和其他党内法规开展工作,落实党组管党治党责任;

3.坚持民主集中制,确保党组的活力和党的团结统一;

4.坚持党组发挥领导核心作用与本单位领导班子依法依章程履行职责相统一,把党的主张通过法定、民主程序转化为本单位领导班子的决定。

二、主要职责

(一)党组应当认真履行政治领导责任,做好理论武装和思想政治工作,负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

(二) 党组讨论和决定本单位下列重大问题:

1.需要向上级党组织请示报告的重要事项,下级单位党组、机关和直属单位党组织请示报告的重要事项;

2.内部机构设置、职责、人员编制等事项;

3.重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项;

4.指导党支部开展工作以及党员队伍建设方面的重要事项;

5.意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项;

6.党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项;

7.其他应当由党组讨论和决定的重大问题。

(三)党组应当贯彻党管干部原则,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,加强干部队伍建设,从严管理干部。

党组应当贯彻党管人才原则,按照上级党组织关于人才工作重要决策部署,加强人才队伍建设。

(四)党组应当认真履行党要管党、从严治党责任,加强对本单位党的建设的领导,落实党建工作责任制。党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责,其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。党组应当认真履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机构履行监督责任。

(五)党组及其成员应当加强思想政治建设,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活,按照规定召开民主生活会,开展严肃认真的批评和自我批评。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定,自觉接受党组织和党员群众的监督。

(六)党组书记主持党组全面工作,负责召集和主持党组会议,组织党组活动,签发党组文件。

党组副书记协助党组书记工作,受党组书记委托履行相关职责。

党组书记空缺时,上级党组织可以指定党组副书记或者其他党组成员主持党组日常工作。

党组成员根据党组决定,按照授权负责有关工作,行使相关职权。

三、组织原则

(一)党组必须坚决执行党中央和上级党组织的指示和决定,坚决维护党中央权威,确保中央政令畅通。

(二)党组以民主集中制为根本组织制度,党组成员必须遵守“个人服从组织,少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的基本组织原则,自觉维护党的集中统一。

(三)党组实行工作报告制度,党组每年至少作1次全面报告,遇有重大问题应当及时请示报告。

每年向区委作一次工作情况报告,对贯彻落实区委重要指示和决定的情况,进行专题报告。

(四)实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重要问题,都要由党组会议充分讨论后作出决定。

(五)党组集体作出的决定,党组成员必须执行,个人无权改变。如果在工作中出现新情况而难以执行集体决定时,可以提请党组复议。未改变决定前,任何人都必须无条件服从集体决定,并在行动中贯彻执行。

(六)党组书记负责协调党组成员的工作。书记应带头执行民主集中制,充分发扬党内民主,善于集中正确意见;党组成员应支持书记的工作,接受书记对自己工作的检查、督促。党组成员之间要互相尊重、互相信任、互相谅解、互相支持、互相帮助、互相监督,自觉维护班子团结。

(七)党组成员要根据集体的决定和分工,切实履行职责,在不违背原则的前提下,负责地、创造性地开展分管工作;对于不属于自己分管的工作也要关心和配合。主动提出意见和建议。

(八)党组成员对应该保密的党组会议内容和讨论情况,要保守秘密,不得泄露。凡需在党员干部群众中传达的,由党组书记或书记指定党组成员传达。

四、议事决策

(一)会议形式

1. 党组议事决策一般采用党组会议形式。党组会议一般每月召开1次,遇有重要情况可以随时召开。

2.党组会议由党组书记主持,党组成员参加。根据工作需要,科室负责人及有关人员可列席会议,列席人员由会议主持人确定,列席会议的同志只参加相关问题的讨论和汇报。党组书记如因特殊情况不能出席会议,可委托一名党组成员主持会议。

3. 党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开,讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党组成员到会。党组成员因故不能参加会议的应当在会前请假,对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。党组会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的,有关党组成员应当回避。

根据工作需要,召开党组会议可以请不是党组成员的本单位领导班子成员列席。会议召集人可以根据议题指定有关人员列席会议。批准其设立的党组织可以派员列席党组会议。

(二)议事程序

1.确定议题

党组会议议题由党组书记提出,或者由其他党组成员提出建议、党组书记综合考虑后确定。

2.准备材料

凡提请党组会讨论议题的相关材料均须事先提交党组书记或党组书记委托的会议主持人。各相关科室负责将准备好的议题相关材料及电子材料在会议前分发至各党组成员阅知。涉及保密的会议材料根据需要确定是否印送,有密级或需收回的议题讨论材料,会后由办公室负责收回。

3.会议通知

党组会议日期和会议议程由党组书记确定。

4.会议讨论

党组会议按照议程对议题逐个进行研究讨论,由议题提出部门介绍相关材料及有关情况,安排足够的时间,由党组成员发表个人意见,对议题进行充分讨论。

党组会议在决策前应广泛听取多方意见,对议题进行综合论证和充分讨论。党组会议集体讨论决定重大事项时,实行主要负责人末位发言制,即主要负责人应待其他班子成员广泛讨论并充分发表意见后,再发表个人意见。

5.会议决议

会议实行逐项表决,由主持人视议题讨论情况,决定可否进入表决程序。表决可采用口头表决、举手表决和无记名投票表决等方式,党组成员对议题应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见和理由。表决时,实行党组成员一人一票制。表决方式由党组书记或受党组书记委托的会议主持人决定。对重要问题的决定,如与会党组成员难以形成统一意见,一般应暂缓决定,待进一步调查研究后再作决定。

(三)会议落实

党组会议研究决定重要事项、做出决策后,局党组成员、有关领导及相关科室要认真落实,并按职责加强会议决议落实工作的监督检查。要建立党组决议督办检查报告制度。对党组会议定事项,须形成会议纪要的,由办公室整理后,经党组书记签发后印发各相关科室。如遇特殊情况需改变原决议时,须提交党组会议进行复议后方可改变。

党组会议的原始记录、会议纪要、会议重要议题的附件等材料为永久保存的档案材料,由办公室统一整理、装卷、保存。

五、履职考核

(一)建立党组书记述职制度。批准设立党组的党组织根据需要可以听取党组书记报告履职情况。

(二)建立党组及其成员履职考核制度,由批准设立党组的党组织负责,纪律检查机关、党委有关工作部门、党的机关工作委员会参与。考核应当每年开展1次,与党组工作报告和领导班子年度考核、民主生活会结合开展。

(三)党组及其成员执行本条例情况,应当自觉接受纪律检查机关及其派驻机构、党员群众的监督,纳入巡视监督范围和党员定期评议内容。

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