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成都市锦江区城市管理和园林绿化局关于2016年度河渠污染综合治理工作开展情况的自查报告

日期:2017-03-01 15:41 来源:区城管园林局

一、河渠污染综合治理

(一)城市建成区黑臭水体综合治理情况

根据布点检测结果,锦江区红庙子排洪渠和何家冲排洪渠纳入全市建成区黑臭水体整治范围。截止12月1日,何家冲和红庙子排洪渠已完成全部8个下河排污口的治理,水质感观明显改善,较大提升和改善了水环境质量。

1.全面摸排,制定方案。2016年初,锦江区在全面摸排、反复研究的基础上制定了《锦江区2016年黑臭水体治理方案》,并通过了锦江区六届区政府第105次常务会议审定,明确了治理任务及时间节点、落实了治理单位职责及治理措施、强化了资金保障。锦江区红庙子排洪渠和何家冲排洪渠两条黑臭河渠治理主要内容为截污、清淤疏浚及生态修复。

2.逐管排查,迅速推进下河排污口治理治理。一是对红庙子排洪渠和何家冲排洪渠沿线下河口进行了拉网式全面排查,共排查出红庙子排洪渠6个排污口,何家冲排洪渠2个排污口,并采取逐街、逐巷、逐管的方式,摸清了全部8个排污口的污染源。二是通过采取顶管、纠错、新建污水管网等方式,治理完成了红庙子排洪渠6个排污口。三是区城管园林局会同区环保局和属地街道办事处联合执法,治理完成何家冲排洪渠2个排污口。

3.分步实施,有序推进清淤疏浚及生态修复。一是采用专业机械清除因成绵乐高铁施工遗留在红庙子排洪渠国槐街-中环段河床中的400余方混凝土和黑臭底泥,保持红庙子排洪渠河床排水畅通。二是按照工程建设有关规定,完成了施工图设计方案和清单编制,目前正在进行招投标工作。下一步将严格按照任务时间节点及要求完成治理,并开展治理效果评估工作。

(二)中心城区“截污再行动”情况

根据成都市人民政府督查室、成都市水务局《关于下达中心城区下河排水口整治工作目标任务的通知》相关精神,锦江区共有17个下河排污口纳入2016年市级目标治理。截止12月1日,已治理完成下河排污口12个,其余5个排污口按照方案正在实施治理,预计12月20日前完成施工。

1.制定实施方案,科学开展治理工作。一是对流入和流经锦江区的河渠进行全面排查,建立下河排水口档案,对下河排污口挂牌登记。二是对存在排污的17个下河口,采取逆向溯源的方式,查找污染源,分析污染成因,分别制定切实可行的治理措施。

2.因地制宜,有序开展下河排水口治理工作。一是针对断头管网、管网塌陷、无污水管网等需工程治理的下河排污口,采取顶管、纠错、新建污水管网等方式治理下河排污口12个。二是针对建筑工地、市政工地等乱排污的违法行为采取联合执法方式,对排污单位实施处罚。三是针对小区院落、学校、企业、餐饮店及洗车场等涉水单位违法排污行为,采取行政执法手段勒令限期整改及召开社区、院落坝坝会等方式,号召全民督查违法排污单位整改。

(三)水污染防治工作开展情况

为了贯彻实施《2016年度成都市水污染防治实施方案》,推进我区水生态文明建设,持续改善水环境质量,按照成都市城乡水环境综合治理指挥部《关于印发<2016年度成都市水污染防治实施方案>的通知》要求,结合我区水环境现状及工作实际,制定了《2016年度成都市锦江区水污染防治实施方案》。《方案》分解下达了水污染防治工作任务,落实了各项工作的牵头单位和完成时限。

二、城乡污水处理

(一)5座小型污水处理厂运行情况。锦江区现有江家菜地、幸福梅林、大安桥、红砂村、荷塘月色5座小型污水处理站,日处理污水量3400吨,通过政府采购方式,委托专业公司进行社会化运营管理。2016年1—11月,实现COD排放量削减198吨,氨氮排放量削减26.8吨,共计处理污水104万吨,污水设施设备完好,运营正常,出水水质稳定达标。

(二)新建污水处理厂前期工作。按照市水务局有关要求,针对龙泉驿区陡沟河污水处理厂的扩容需求,在锦江区人民政府的统一领导下,锦江区城市管理和园林绿化局积极协调锦江区三圣街道办事处和锦江区国土分局、锦江区规划分局等多家单位,多次召开专题会议,配合做好新建污水处理厂选址,用地性质调整等前期工作。

三、河渠水环境日常管护

(一)实现了社会化管理。2016年1月1日起,锦江区河渠长效管理工作以属地道办事处为主体,以市场化运作为依托,委托社会专业公司实行社会化管理,将河岸保洁,河面漂浮物打捞纳入城市环卫作业公司,统一管理维护,进一步完善了河渠水环境日常管护机制,提高市场化、专业化管护水平。

(二)落实了责任管理。按照属地负责原则,各街道办事处按照2500米/人落实河渠保洁人员负责全区河渠长效管理工作,构建起横向到边、纵向到底的河渠长效管理责任体系。

(三)成立了专职巡查队伍。区城管园林局成立了9名专职人员的巡查小组,属地街道办事处分别明确了2名专职河渠管护人员,各作业公司也明确专职监督人员,建立区、街道、公司三级管护巡查监督机制,将监督巡查工作落实到末梢。

(四)实施可视化管理。锦江区在重要河渠重要部位一期已安装24个摄像头,二期拟安装摄像头125个,将实现河渠可视化管理全覆盖,利用天网对河渠日常管护和下河排污口进行可视化监管。

(五)建立和完善了工作考核机制。锦江区制定了《水环境长效管理工作检查考评标准》,并纳入《成都市锦江区城市管理工作检查考核办法(试行)》,将河渠水环境日常管护工作纳入全区城乡环境综合治理工作考核,实行月、季、半年、年终四类考核,对考核平均分以下单位给予经济惩处,对平均分以上单位给予经济奖励,督促相关部门、属地街道办事处和管护公司严格落实河渠水环境日常管护工作责任,确保治理后水体效果保持良好。

(六)河渠长效管理理日常投诉与办理。锦江区高度重视督办件、领导批交办件、市长公开电话、市长信箱、文明热线等投诉件办理落实工作,确定专人负责接收和办理。建立了问题发现机制,畅通群众诉求渠道,积极主动为市民办实事、解难事,建立健全了“问题库”管理机制,将省、市、区领导交办事项、社会投诉单、新闻媒体曝光、人大代表建议、政协委员提案、96110文明热线、市长公开电话、市长信箱、局长信箱政务微博和信访件、群众举报投诉问题等全部纳入“问题库”。2016年,按照规定和要求,我局按时办理、回复了人大代表建议、政协委员提案、文明热线、市长公开电话、市长信箱、局长信箱政务微博和信访件,全年无未按规定办理的案件。

四、其他工作

(一)强化宣传工作。一是区黑臭水体治理工作领导小组多次召开研究分析会,深入学习《水十条》和省市水环境治理相关精神,统一思想认识,提升工作能力。二是充分利用 “世界水日”、“中国水周”强化宣传,号召公众养成关心水、保护水、节约水的良好习惯。据统计,活动中共发放宣传手册2000余册。 三是与街办在社区组织水知识咨询宣传活动,开展群众坝坝会,宣传水环境治理的重要性,并发动群众参与监督管理。四是通过锦江电视台、锦江报、锦江水环境治理微信群、微博等多种载体,广泛宣传黑臭水体治理,营造全民参与,主动参与的良好氛围。

(二)规范排水户排水行为。依照《中华人民共和国河道管理条例》、《城镇排水与污水处理条例》、《四川省城市排水管理条例》等相关法律法规,根据“排水执法联动工作机制”的要求,一是区城管园林局牵头,区环保局配合,关闭排污洗车场15家,有效减少污染源,并结合城乡环境综合治理“门前三包,十户联勤”管理工作,阻止商家乱倾、乱倒、乱接污水。二是针对小区院落、学校、企业、餐饮店及洗车场等涉水单位违法排污行为,采取行政执法手段勒令限期整改及召开社区、院落坝坝会等方式,号召全民督查违法排污单位整改。三是出动执法人员1200余人次,依法检查工业企业、汽修洗车、餐饮服务等单位400余家次,立案查处污水超标排放企业1家,处罚0.74万元,共清理出涉嫌违法排污单位75个,目前相关部门正按照本单位职责开展调查取证和行政处罚工作。

(三)信息工作。按照市水务局的工作要求,积极编制各项水务工作方案,按时报送水务工作方面的报告、报表、实施意见、工作信息等工作,按照要求完成有关公文办理。

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