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中共成都市锦江区城市管理和园林绿化局党组关于2015年上半年落实党风廉政建设主体责任及群众身边的“四风”和腐败问题工作的情况报告

日期:2015-10-28 10:08 来源:区城管局

今年以来,按照市委、区委和市纪委、区纪委关于党风廉政建设系列部署要求,认真落实党风廉政建设主体责任,以改进工作作风、密切联系群众为重点,以解决群众身边的“四风”和腐败问题为抓手,以“提升城管形象”为要求推进作风建设、制度建设,以完善预防和源头治理体系为重点推进党风廉政建设,较好地完成了上半年党风廉政建设各项任务,有力地促进了干部职工队伍的作风转变,主要做法是:

第一,强化组织领导,夯实工作责任。局党组认真落实主体责任,今年上半年,先后听取纪检组工作汇报4次(其中,听取案件查处专题汇报1次),开展党风廉政建设情况专题调研4次,召开局党风廉政建设专题会议10次,解决存在问题,推进工作落实,强化思想政治建设,严守党的纪律,局党组制定了班子廉政建设、个人重大事项报告和行政一把手“三个不直接分管”等班子建设规章制度,层层开展签字背书,带头公开领导干部廉洁自律承诺书,及时通过城管信息网站,公布“三公经费”预算,自觉接受干部职工和社会各界监督,7名党组成员坚持联系分管科室和环卫清运中心、绿化所、排水养护处、城管执法大队、数字化监督管理中心等基层单位,每月与负责人约谈1次,传导工作压力,狠抓责任落实。率先在区级部门建立党风廉政建设约谈企业制度,将防治腐败的防线、关口前移到参与我区城市管理相关服务企业,从源头上杜绝腐败行为发生。6月底,召开了城管局 “三严三实”专题党课讲座,班子成员重温入党誓词,局党组书记作了《坚定理想、修身立德、勇于担当》党课辅导,班子成员在思想上受到了洗礼,政治上得到了锤炼,忠诚责任担当意识有了新的提高。

第二,强化制度创新,选好用好干部。局党组严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,列入“三重一大”的重要议事日程,做到科学选人用人,特别是根据工作实际和干部专业特长,对8个科级干部岗位进行了轮岗交流,使能干事、想干事、会干事的中层干部,有了展示自己的舞台。同时,积极探索创新,打破传统选人用人机制,实行职位代理,对工作责任心强、工作能力突出的优秀年轻干部,提供锻炼的平台,先后有2名干部走上了代理科室负责人的岗位,在全局干部队伍中树立了先进典型,有力的推动了全局工作的开展,有效激发了干部干事创业的激情和热情。

第三,强化制约监督,规范权力运行。局党组通过进一步修订完善74项规章制度,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。认真贯彻执行民主集中制,坚持对“三重一大”事项进行集体研究,保证民主决策、科学决策。不断强化廉政风险防控力度,围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面,今年我局作为开展源头治理、预防腐败工作试点单位,目前对我局涉及的4大类23个项目进行梳理排查,按照工作安排分阶段实施,计划两年内全面完成。目前已梳理问题点位20余个,按项目管理类型定人、定岗、定责完善相关工作制度和流程,为下一步切实推进源头治理、预防腐败风险防控点工作奠定基础。

第四,抓住突出问题,认真抓好整改。局党组坚持问题导向,把解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为一项重大政治任务,组织科、所、队等基层单位认真开展梳理排查,共梳理排查问题8个,其中,重点问题7个,个性问题1个,并对梳理排查出的问题,涉及干部“四风”方面的3起作为问题线索进行上报,都分别建立了问题台账,制定了相应的整改措施,实行挂账销号管理,同时,在工作中我们还主动接受人大代表、政协委员和人民群众的监督,对26件人大代表建议、政协委员提案,确定专人落实整改,通过征求代表委员意见,整改满意率100%,对于群众举报反映的城市管理问题,局党组成员分头包抓,今年上半年,我局共受理城市管理问题100481件,已处置100060件,结案率达99.58%,处置视频监控案件2581件,处置“12319”城市管理服务热线、96110文明城市热线、市、区长公开电话等各类投诉案件4507件,回复率100%,满意率99%。针对个别城管干部职工作风纪律方面存在的问题,局班子成员按分工有的放矢开展巡查,及时开展全局纪律作风教育整顿活动,要求每名干部职工认真对照分析,搞清楚问题产生的原因,提出整改方向、整顿措施和解决办法,并贯彻到具体城市管理工作中,整顿活动收到了很好的效果。

第五,强化作风建设,贯彻中央八项规定。局党组紧密结合“三严三实”和党的群众路线教育实践活动,重点整治干部“四风”方面存在的突出问题。将八项规定内容贯穿于机关管理和干部考核的具体指标。一是改进调查研究。局领导班子成员带头深入基层、深入一线,开展调查研究,听取群众意见建议,及时掌握城市管理工作情况,推进工作落实。二是精简会议活动。坚决杜绝以会议落实会议,坚持开短会、开小会、开并会,力求讲短话、不印发会议材料,不制作背景板面、不悬挂横幅,不摆放鲜花、水果、香烟,不安排会议用餐,严格控制会议经费支出和参会人数,注重会议实效。三是减少文件简报。大力压缩文件简报数量和种类,没有实质内容、可发可不发的,一律不发。同时,充分发挥局域网和互联网的作用,对上级要求、业务工作、工作通知等信息进行综合发布。所有允许公开的行政文书通过办公系统进行传送,上报。减少了印刷成本,提高了工作效率。四是规范公务接待。严格执行公务接待规定,上级部门或友好城区来我局检查、调研、考察需要接待的,一律在机关食堂用餐。五是加强公车管理。严格执行局机关公务用车管理规定,实行公务用车定点维修、定点加油、定点停放。严禁违规出车、私自出车,公车私用。下班后公务车辆必须停放在单位,节假日期间,公务车辆一律封存,却因公需要出车的要履行审批手续。六是厉行勤俭节约。倡导全局干部养成勤俭节约的良好风气,从节约每一度电、每一张纸、每一升油、每一滴水,每一粒饭做起,不搞铺张浪费,讲排场,比阔气,反对婚丧嫁娶大操大办。七是强化廉政教育。注重道德建设,带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德,强化个人品德修养,不出入高消费娱乐场所,不追求低级庸俗生活情趣,不组织参与赌博活动,不收受现金、红包、礼金,不接受服务对象的宴请。八是严肃工作纪律。在严格执行中央八项规定的基础上认真落实局机关上下班打卡签到、外出白板公示、佩证上岗、请销假规定,做到自我约束、自我规范、自我管理、率先垂范、以身作则。

第六,强化宣传教育,提高党风廉政意识。一是加强理论学习,上半年共组织了7次局党组中心组理论学习,先后学习了《习近平在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话》、《中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》以及省、市、区党委,纪委相关文件和会议精神,并多次召开全局干部职工大会,结合今年我区查处的腐败案件,分析反腐败斗争形势,传达上级关于党风廉政建设工作的新精神,对落实“两个责任”提出新要求。二是加强正反两个方面典型教育。坚持正反两个面教育相结合,组织召开了16期政治理论学习会专题传达先进事迹、通报腐败案件、观看优秀影片和警示教育片。三是按照落实党风廉政建设主体责任的要求,局党组组织召开党风廉政建设情况汇报会,听取分管领导、下属事业单位主要负责人落实“一岗双责”,履行分管范围内党风廉政建设责任制的情况汇报,根据汇报内容,参会人员讨论并指出存在问题,提出整改要求,不断完善党风廉政建设工作各项任务。

今年上半年,我局在落实党风廉政建设主体责任工作中取得了一些成绩,但与上级党委和纪委要求还有一定的差距,主要表现在“两个责任”和反腐倡廉责任分工落实还不到位,党风廉政建设和反腐败工作力度还不够大,干部廉政教育形式还比较单一。一些干部对落实“八项规定”、反对“四风”还存在模糊认识,自觉性不够等,下一步,我们将继续以解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题为重点,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,全面落实好主体责任,努力开创区城管局党风廉政建设和反腐败工作新局面。

特此报告。

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