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通知公告

成都市锦江区民政局关于2018年度福利彩票公益金补助项目公示情况说明

日期:2019-06-25 15:20 来源:区民政局

一、项目信息

(一)项目名称:惠民殡葬

项目主要内容:在成都市行政区域内死亡,符合相关条件并在成都市域内殡仪馆火化的人员,享受基本殡葬服务项目补贴。项目计划:从2017年1月1日开始实施修订的惠民殡葬政策。项目目标:为符合条件的火化人员免除基本殡葬服务费标准为1127元;锦江区户籍人员火化后的骨灰在成都市行政区域内的合法公墓,实行塔葬、壁葬、花葬、树葬、草坪葬,一穴安放3个及以上骨灰,不保留骨灰等节地生态葬的,给予一次性奖补1000元。

项目周期:2018年度

    资金额度:市级福彩公益金21.25万元,全部到位

    项目负责人及联系电话:袁堋85916611

    项目完成情况:已完成

    实际效果:锦江区惠民殡葬政策的实施,得到了民政部、市委市政府的充分肯定。充分体现了党和政府对群众的关怀,泓扬了文明、生态的安葬新理念。同时也确保了我区惠民政策落到实处,切实保障群众基本殡葬需求。

(二)项目名称:2018年社区型基金(会)发展扶持市级补助资金

项目主要内容:有效推动社区型基金(会)发展,在锦江区培育11支以上的社区专项基金

项目周期:2018.6-2019.6

资金额度:项目总资金71.5万元,全部到位

    项目负责人及联系电话:杨举⠼/span>86651759

    项目完成情况:项目进行中

    实际效果:按照市级补助资金要求,已拨付30万给锦基金,另购买锦江区社区专项社区基金培力项目10万,另31.5万启动资金正在制定分配方案。现已成立社区基金11支。

(三)项目名称:居家和社区养老服务改革试点补助

项目主要内容:居家和社区养老服务改革试点补助项目主要用于开展老年人需求评估,建立“关爱地图”;加快养老服务信息化建设,构建互联网+居家和社区养老服务模式;实施社区日间照料中心形象升级工程,增强服务形象;实施特定老年人家庭适老化改造,防范生活风险等工作。

项目周期:2018年

资金额度:项目总资金218.57万元,全部到位

项目负责人及联系电话:杨丽娜86655709

项目完成情况:截至2018年底,已完成老年人需求评估,建立锦江区“关爱地图”;完成锦江区居家和社区养老综合服务平台一期建设;1000户困难家庭60岁以上失能、半失能及特殊困难老年人家庭实施适老化改造。

实际效果:通过建立“关爱地图”,全面摸清和掌握特殊群体老年人数量、分布及其养老服务需求等基本情况;建立了涵盖居家和社区养老服务对象、服务提供方、服务内容、服务形式、养老服务包的居家和社区养老服务信息数据库。通过建立智能化平台,实现了居家和社区养老服务呼叫接入受理、服务对象评价、服务投诉、服务组织管理评估、政府购买服务支付清算等功能;通过实施社区日间照料中心形象升级工程,社区日间照料中心服务形象明显增强;通过为老年人居家养老提供美好的晚年生活环境,有效解决老年人通行、助浴、如厕等问题。

(四)项目名称:社区养老院建设专项补助

项目主要内容:为鼓励社会力量投资兴办养老机构,有效解决老年人机构养老需求,按照成都市人民政府办公厅《关于印发成都市社区养老院建设三年行动计划(2016-2018年)的通知》(成办发〔2016〕5号)要求,2018年实施8所社区养老院建设,验收合格后给予每所50万元的建设补助。

项目周期:2018年

资金额度:市级下达资金300万元,全部到位

项目负责人及联系电话:杨丽娜86655709

项目完成情况:已全部完成

实际效果:社区养老院建设项目坚持“医养结合、以养为主、功能共享、分类引导、精准服务、市场驱动”的发展方向,创新发展模式,激发社会活力,完善服务功能,推动社区养老院建设标准化、运营规范化、服务专业化,带动社区日间照料中心协同发展,满足老年人就近便利享受养老与医疗卫生融合服务需求。

(五)项目名称:居家养老服务补助项目经费

项目主要内容:为1802名困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务,市级补贴标准为:每年300元;锦江区实施普惠制居家养老服务补贴制度,普通困难老人每人每月160元、半失能老人每人每月200元、全失能老人每人每月400元、80周岁以上正常老人每人每月60元。

项目周期:2018年

资金额度:省级专项拨款54.06万元资金,全部到位

    项目负责人及联系电话:张明安86652013

    项目完成情况:已全部完成。

实际效果:通过居家养老服务补助项目的实施,有效解决了困难和高龄居家养老老年人的经济和生活等实际困难,提升了老人的获得感和幸福感。

(六)项目名称:养老服务从业人员培训补助

项目主要内容:为提高养老护理员工作水平,不断满足我区老年福利事业发展的需要,有力推进健康服务体系和养老服务体系建设,促进养老服务人才培养,进一步加强养老机构从业人员标准化、规范化、专业化的管理。根据成都市民政局《关于做好2018年养老服务管理和护理人员培训工作的通知》(〔2018〕-32号)文件要求,组织开展养老从业人员培训工作。项目计划:2018年组织全区30名养老服务管理和护理人员参加全市养老服务从业人员培训。项目目标:为符合条件的参训人员给予一次性培训补助2000元。

    项目周期:2018年

资金额度:市级福彩公益金6万元,全部到位

项目负责人及联系电话:杨丽娜 86655709

项目完成情况:已全部完成

实际效果:通过组织开展养老从业人员规范化培训,有效提升了全区养老从业人员的服务水平,全区范围内养老机构住养老人的满意度明显增强,提高了护理质量,满足社会老人的养老服务需求,有效的解决老龄化社会问题。

二、项目实施情况

(一)惠民殡葬

一是采取“一站式”服务,方便办事群众。丧者由成都市东郊殡仪馆负责火化的,丧家在成都市东郊殡仪馆缴费时直接享受基本殡葬服务补贴;丧者由成都市域内其他殡仪馆负责火化的,丧家提供相关材料后由成都市东郊殡仪馆办理基本殡葬服务补贴。通过“一站式”服务,简化了办事程序,提高了工作效率,受到了群众欢迎。二是多次与市民政局联合在金沙陵园开展“绿色回归,免费树葬”零收费活动,向社会开放零收费树葬等生态节地丧葬方式,引导群众自觉接受并参与殡葬改革。我区金沙陵园捐赠生态葬墓穴100余个,同时还提供花葬、壁葬、花台葬等多种形式的生态葬。

2018年1月1日至2018年12月20日东郊殡仪馆收到区民政局惠民补贴222.64万元(其中市级福彩公益金21.25万元),全部用于家属基本殡葬惠民补贴和节地生态葬奖补。

(二)社区型基金(会)发展扶持市级补助资金

按照《基金会管理条例》《中共成都市委城乡社区发展治理委员会成都市民政局关于支持培育社区基金会促进健康有序发展的通知》2018年成都市社区基金(会)培育扶持资金使用方案》,《成都市财政局 成都市民政局关于下达2018年社区型基金(会)发展扶持市级补助资金的通知》,为更好培育11支社区专项基金,购买了锦江区社区专项基金培力项目,并制定了《成都市锦江区社区基金(会)扶持激励办法》,现已对全区社区进行专项培训两次,已成立社区专项基金11支。

(三)居家和社区养老服务改革试点补助

区民政局通过公开招标的方式,优选第三方专业机构实施“关爱地图”、智能化平台建设、开展老年人需求评估等相关工作,项目完成后,严格按照建设标准实施验收,验收合格后按照政府采购程序及资金管理办法实施资金拨付。社区日间照料中心形象升级和适老化改革工作,通过制定适老化改造基本改造项目清单,采取“政府补贴、社会参与、个人出资”的方式,由各街道办事处通过采购程序具体组织实施。

    区民政局统一安排专项资金,分类别、分批次实施改造,包括需求评估费用和适老化改造费用。各街道办事处明确本辖区各类老年人享受适老化改造的补贴范围和补贴标准,并详实掌握本辖区老年人适老化改造需求。老年人家庭适老化改造包括申请、需求评估与方案设计、改造实施、审核验收等资料完善。区民政局负责项目实施的监督管理相关工作,通过督促检查、季度通报等方式对项目工作实施有效监管。

(四)社区养老院建设专项补助

锦江区建立了区、街道、社区三级工作机构,由区民政局负责项目的管理、监督,区财政局负责资金保障和监管,各街道办事处具体负责项目实施。以老年人需求、老年人口增长速度等为依据,将项目以区级民生目标任务分解下达各街道办事处,街道办事处具体负责项目实施,项目建成经验收合格并依法取得养老许可后,区民政局将补贴资金拨付到建设任务属地街道办事处,由各街道办事处审核资料并发放补贴。区民政局严格按照社区养老院建设标准实施建设、验收,具体负责实施社会化养老服务审核审批、监管工作,维护养老机构和入住老人的合法权益,确保政府投入养老服务建设项目补贴资金的经济效益和社会效益。通过项目的实施有效带动社区日间照料中心协同发展,满足老年人就近便利享受养老与医疗卫生融合服务需求。

(五)居家养老服务补助项目经费

该项目由区民政局牵头,各街道负责老年人申请、审核相关工作,养老服务定点服务机构开展具体服务,通过交通银行智能化平台负责具体资金发放、结算。2018年共计发放847.268万元,其中福利彩票公益金补助省级专项拨款54.06万元,剩余资金全由锦江区财政支付。该项目实施过程中严格按照政府见购买服务及合同约定进行监管,做到了按时发放,金额准确。

(六)养老服务从业人员培训

区民政局负责统筹安排各养老机构人员参加培训,培训完成后将补助经费拨付至参加培训的各养老机构。项目执行期间,严格按照养老机构实际参加培训人员的名单,加大与培训承接方成都市社会福利社会化服务中心核实力度,确定养老机构报名参加培训的人员到位情况,确保培训人数无误。同时,以各机构报名参训人员名单及培训发票为依据,经民政局党组审议通过后,严格按照上级补助资金管理办法规范实施补助发放,2018年市级福彩公益金6万元全部用于养老服务从业人员培训

三、项目和资金管理办法

(一)惠民殡葬

一是专项资金的使用纳入全过程绩效管理,建立贯穿预算编制、执行、监督的预算绩效管理体系。二是区民政局在申报项目资金预算时,应同时编制绩效目标。区财政局应当对绩效目标进行审核,对不符合相关要求的绩效目标,提出修改意见。区财政局在批复资金预算时,同时批复绩效目标。三是项目执行期间,由区民政局负责按照批复的绩效目标对专项资金进行跟踪监督,对偏离的绩效目标采取措施督促整改。四是区民政局负责组织对每年专项资金的使用情况、目标实现程度、资金使用效益等进行评价,并向财政部门报送资金绩效评价报告,区财政局在主管部门绩效自评的基础上开展抽查、重点评价或再评价。绩效运行和评价结果将作为专项资金分配和以后年度预算安排的重要依据。

(二)社区型基金(会)发展扶持市级补助资金

项目实际支出40万元,其中30万拨付锦基金用于能力提升及评审服务工作,10万用于购买锦江区社区专项基金培力项目,支付进度为51.5%,剩余31.5万元社区专项基金配套资金正在制定分配方案,均按照《成都市财政局 成都市民政局关于下达2018年社区型基金(会)发展扶持市级补助资金的通知进行拨付。

(三)居家和社区养老服务改革试点补助

一是专项资金的使用纳入全过程绩效管理,建立贯穿预算编制、执行、监督的预算绩效管理体系。二是区民政局在申报项目资金预算时,同时编制绩效目标。区财政局对绩效目标进行审核,对不符合相关要求的绩效目标,提出修改意见。区财政局在批复资金预算时,同时批复绩效目标。三是项目执行期间,由区民政局负责按照批复的绩效目标对专项资金进行跟踪监督,对偏离的绩效目标采取措施督促整改。四是区民政局负责组织对每年专项资金的使用情况、目标实现程度、资金使用效益等进行评价,向财政部门报送资金绩效评价报告,区财政局在主管部门绩效自评的基础上开展抽查、重点评价或再评价,并将绩效运行和评价结果作为专项资金分配和以后年度预算安排的重要依据。

(四)社区养老院建设专项补助

一是专项资金的使用纳入全过程绩效管理,建立贯穿预算编制、执行、监督的预算绩效管理体系。二是区民政局在申报项目资金预算时,同时编制绩效目标。区财政局对绩效目标进行审核,对不符合相关要求的绩效目标,提出修改意见。区财政局在批复资金预算时,同时批复绩效目标。三是项目执行期间,由区民政局负责按照批复的绩效目标对专项资金进行跟踪监督,对偏离的绩效目标采取措施督促整改。四是区民政局负责组织对每年专项资金的使用情况、目标实现程度、资金使用效益等进行评价,向财政部门报送资金绩效评价报告,区财政局在主管部门绩效自评的基础上开展抽查、重点评价或再评价,并将绩效运行和评价结果作为专项资金分配和以后年度预算安排的重要依据。

(五)居家养老服务补助项目经费

一是专项资金的使用纳入全过程绩效管理,建立贯穿预算编制、执行、监督的预算绩效管理体系。二是区民政局在申报项目资金预算时,同时编制绩效目标。区财政局对绩效目标进行审核,对不符合相关要求的绩效目标,提出修改意见。区财政局在批复资金预算时,同时批复绩效目标。三是项目执行期间,由区民政局负责按照批复的绩效目标对专项资金进行跟踪监督,对偏离的绩效目标采取措施督促整改。四是区民政局负责组织对每年专项资金的使用情况、目标实现程度、资金使用效益等进行评价,向财政部门报送资金绩效评价报告,区财政局在主管部门绩效自评的基础上开展抽查、重点评价或再评价,并将绩效运行和评价结果作为专项资金分配和以后年度预算安排的重要依据。

(六)养老服务从业人员培训

一是专项资金的使用纳入全过程绩效管理,建立贯穿预算编制、执行、监督的预算绩效管理体系。二是区民政局在申报项目资金预算时,同时编制绩效目标。区财政局对绩效目标进行审核,对不符合相关要求的绩效目标,提出修改意见。区财政局在批复资金预算时,同时批复绩效目标。三是项目执行期间,由区民政局负责按照批复的绩效目标对专项资金进行跟踪监督,对偏离的绩效目标采取措施督促整改。四是区民政局负责组织对每年专项资金的使用情况、目标实现程度、资金使用效益等进行评价,向财政部门报送资金绩效评价报告,区财政局在主管部门绩效自评的基础上开展抽查、重点评价或再评价,并将绩效运行和评价结果作为专项资金分配和以后年度预算安排的重要依据。

2018年四川省成都市锦江区福彩公益金补助项目公示表(汇总表)


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