成都市锦江区人民政府办公室印发锦江区2015年政府集中采购目录及采购限额标准的通知

信息来源:区政府办 发布日期:2015-05-19 16:08 浏览次数: 文字大小:[大] [中] [小]

成都市锦江区人民政府办公室

印发锦江区2015年政府集中采购目录

及采购限额标准的通知

 

各街道办事处,区政府各部门:

《锦江区2015年政府集中采购目录及采购限额标准》已经六届区政府第75次常务会研究同意,现印发给你们,请严格遵照执行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                      成都市锦江区人民政府办公室

                        2015511

锦江区2015年政府集中采购目录

及采购限额标准

 

注:1.批量集中、网上竞价的相应品目暂按2014年采购目录的有关规定执行;

    2.说明栏内有标注预算金额标准的,如3万元以上,是指大于等于3万元。

一、集中采购目录

序号                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

 

品目名称

 

(一)通用项目 (以下项目必须按规定委托区采购中心采购)

A

货物类

1

A02010103

服务器

网上竞价

 

2

A02010104

台式计算机

批量集中

3

A02010105

便携式计算机

批量集中

指笔记本电脑。

4

A02010201

路由器

网上竞价

单项或者批量预算金额3万元以上。

5

A02010202

交换设备

网上竞价

指交换机;单项或者批量预算金额3万元以上。

6

A02010301

防火墙

网上竞价

 

7

A020105

存储设备

网上竞价

包括磁盘机、磁盘阵列、存储用光纤交换机、光盘库、磁带机、磁带库、网络存储设备、移动存储设备、其他存储设备;单项或者批量预算金额3万元以上。

8

A02010601

打印设备

批量集中

包括喷墨打印机、激光打印机、热式打印机、针式打印机,不包括专用打印机。

9

A02010604

显示设备

网上竞价

指台式电脑显示器。

10

A0201060901

扫描仪

批量集中

不包括专用扫描仪。

11

A020108

计算机软件

 

指可以直接从市场购买的标准软件等非定制开发的商业软件,不包括定制软件和对购买的标准软件再进行第二次开发的软件;单项或者批量预算金额10万元以上。

12

A020199

其他计算机设备及软件

 

各种硬件设备为主的信息化集成,预算金额10万元以上。

13

A020201

复印机

批量集中

 

14

A020202

投影仪

批量集中

不包括用于测量、测绘等专用投影仪。

15

A020204

多功能一体机

批量集中

具有多种办公功能的设备,例如带有打印功能的复印机等。

16

A020205

照相机及器材

网上竞价

相机、镜头及器材。

17

A02021001

速印机

批量集中

 

18

A0203

车辆

 

包括轿车、越野车、商务车、大、中、小型客车、各种专用车辆。

19

A020309

摩托车

 

单项或者批量预算金额3万元以上。

20

A020504

锅炉

 

单项或者批量预算金额10万元以上。

21

A02051228

电梯

 

 

22

A02061504

不间断电源(UPS

网上竞价

包括后备式不间断电源、在线式不间断电源等(含电池);单项或者批量预算金额3万元以上。

23

A0206180203

空调机

批量集中

不包括中央空调、精密空调。

24

A020808

视频会议系统设备

 

预算金额10万元以上。

25

A02081001

传真通信设备

批量集中

指文件(图文)传真机。

26

A02091001

普通电视机

网上竞价

单项或者批量预算金额3万元以上。

27

A02091102

通用摄像机

网上竞价

指普通摄像机,包括摄像机附件设备。

28

A02091103

摄录一体机

网上竞价

 

29

A06

家具用具

定点

包括床、台、桌、椅、凳、沙发、柜、架、屏风等各类家具,不包括厨卫用具及家用家具零配件;单项或者批量预算金额1万元以上。

30

A090101

复印纸

网上竞价

单项或者批量预算金额3万元以上。

B

工程类

预算金额50万元以上200万元以下(不含200万元) 

31

B07

装修工程

包括木工装修、砌筑装修、瓷砖装修、玻璃装配、抹灰装修、石制装修、门窗安装、涂料装修、其他装修。

32

B08

修缮工程

主要指对已建成的建筑物进行拆改、翻修和维护,包括抗震加固,节能改造,下水管道改造,防水,木门窗、钢门窗及木修理等。

C

服务类

33

C020201

基础环境集成实施服务

 

指为保证信息系统正常运行所必须的机房电力、空调、消防、安防等基础环境的建设提供的服务,包括机房电力、消防、安防等系统的集成实施;预算金额10万元以上。

34

C020602

硬件运维服务

 

指对硬件设备(网络、主机、存储、桌面设备以及其他相关设备等)及其附带软件的例行检查及状态监控、响应支持、性能优化等服务,包括网络运维服务、主机运维服务、存储运维服务、桌面运维服务、其他硬件运维服务;预算金额10万元以上。

35

C050301

车辆维修和保养服务

定点

 

36

C050302

车辆加油服务

定点

 

37

C0801

法律服务

预算金额10万元以上。

38

C081401

印刷服务

定点

包括内部出版,预算金额2万元以上。

39

C0907

合同能源管理服务

 

指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标,节能服务公司提供必要的服务,用能单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润;预算金额10万元以上。

40

C1204

物业管理服务

定点

预算金额10万元以上。

41

C13

公共设施管理服务

 

包括市政公共设施管理服务、园林绿化服务、城市市容管理服务;预算金额10万元以上。

42

C15040201

机动车保险服务

定点

 

43

C16

环境服务

 

包括城镇公共卫生服务(清扫、垃圾处理、公厕)、各类环境污染治理服务;预算金额10万元以上。

44

C1901

医疗卫生服务

 

预算金额10万元以上。 

45

C1902

社会服务

 

包括收容收养服务、社会救济服务、就业服务;预算金额10万元以上。

46

C2003

文化艺术服务

 

艺术创作和表演服务、艺术表演场馆服务、图书馆和档案馆服务、文物和文物保护服务、博物馆服务、烈士园林和纪念馆服务、群众文化服务;预算金额10万元以上。

47

C24

其他公共服务

 

预算金额10万元以上。

(二)专用项目 (以下项目可委托区采购中心采购,也可委托其他采购代理机构采购)

A

货物类

预算金额10万元以上(不含10万元)

48

A0204

图书档案设备

 

 

49

A0208

通信设备

 

不包括文件(图文)传真机。

50

A0209

广播、电视、电影设备

 

不包括普通电视机、普通摄像机。

51

A0210

仪器仪表

 

包括分析仪器等实验室检验检测分析仪器。

52

A0320

医疗设备

 

53

A0324

环境污染防治设备

 

 

54

A0325

政法、监测专用设备

 

包括消防设备,交通管理设备,物证检验鉴定设备,安全、检查、监视、报警设备,爆炸物处置设备、技术侦察取证设备,警械设备,防护防暴装备和出入境设备。

55

A033403

地震专用仪器

 

 

56

A033408

气象仪器

 

 

57

A033412

教学专用仪器

 

 

58

A0335

文艺设备

 

包括乐器、舞台设备和影剧院设备。

59

A0336

体育设备

 

 

60

A07030101

制服

 

 

C

服务类

预算金额10万元以上(不含10万元)  

61

C0201

软件开发服务

 

指专门从事计算机软件的程序编制、分析等服务。

62

C020203

软件集成实施服务

 

指将各个分离的软件、功能和信息等集成到相互关联的、统一协调的平台之中的服务,包括:应用系统集成实施服务;数据(信息)集成实施服务;界面集成实施服务;其他软件系统集成实施服务。

    二、政府采购限额标准

政府集中采购目录以外、项目预算金额在20万元以上(不含20万元)的货物类和服务类项目,项目预算总额在50万元以上的工程类项目均属政府采购管理范畴,实行分散采购。

三、政府采购公开招标数额标准

(一)政府采购货物类(交通工具除外)和服务类(与工程建设有关的服务除外)的项目,单项或批量采购预算金额达到100万元以上的应公开招标。

(二)政府采购工程类的项目,采购预算金额达到200万元以上的应公开招标;政府采购与工程有关的服务类项目,采购预算金额达到50万元以上的应公开招标。按照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的有关规定组织实施。

四、政府采购预算审批程序

(一)区级行政事业单位(以下简称“采购人”)应根据采购目录及采购限额标准编制年度政府采购预算,并严格依照批复的政府采购预算实施。

(二)当年未编制政府采购预算的,原则上不予采购,因特殊情况确需采购的,采购人按以下方式审批追加采购预算:

1. 采购项目有资金来源的,通用办公设备和办公家具经区机关事务管理局根据配置标准审核采购需求后(专用设备由行业主管部门审核),报单位的分管区领导审批,具体是区委部门及群团部门报区委分管领导,区政府部门报区政府分管领导,区人大办报区人大分管领导,区政协办报区政协分管领导。

2. 采购项目无资金来源的,按照《锦江区财政资金管理办法》(锦委办〔201438号)有关规定执行。

五、实施要求

(一)采购人应按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011181号)相关规定,发挥政府采购的政策作用,促进中小企业发展,统筹确定本单位面向中小企业的采购项目,原则上应当预留本单位年度政府采购项目预算总额的30%以上面向中小企业采购。

(二)通用项目,采购人必须按规定委托区采购中心采购;专用项目和分散采购项目,采购人可委托区采购中心或其他采购代理机构采购,也可自行组织实施,但应当符合相关规定。

(三)通用项目中货物类项目推行批量集中采购和网上竞价采购(由于批量集中采购和网上竞价采购办法还未施行,相应品目按照2014年采购目录的有关规定进行采购,待批量集中采购和网上竞价采购管理办法出台后,按相关规定进行采购)。

批量集中采购由区机关事务管理局作为实施单位,负责审核单位采购需求并委托区采购中心采购,确认成交供应商并与之签订框架协议,协调各单位处理合同履约中的相关事宜。

(四)达到公开招标数额标准的采购项目,应在具备声像监控条件,有全方位监控系统的场所进行。监督记录的声像资料应予保存备查。

采购目录内的公开招标采购项目,应进入市公共资源交易中心交易,并严格执行《成都市公共资源交易中心政府集中采购项目进场交易办事指南》有关规定。

(五)政府采购公开招标数额以下工程类项目的,按以下方式实施:

1. 预算金额5万元以上50万元以下(不含50万元),按照《锦江区限额以下政府投资工程建设项目规范化程序实施办法(试行)》(锦府办〔201511号)有关规定组织实施。

2. 预算金额50万元以上200万元以下(不含200万元),按照《锦江区政府投资工程建设项目管理办法》(锦府发〔201427号)有关要求组织实施,其选择承包商程序按政府采购有关规定执行。采购目录内的工程类项目特殊情况经批准后通过定点方式采购。

(六)采购人和采购代理机构应认真贯彻落实政府采购有关政策,在政府采购评审标准和方法等方面充分体现对绿色环保、节能产品及中小企业的支持;采购进口产品的,应按照政府采购进口产品相关规定执行。采购中应按照采购成本与使用成本相结合的原则,充分考虑产品的全寿命使用成本。

(七)采购人应认真贯彻执行政府向社会力量购买服务有关规定,加快推进政府向社会力量购买公共服务,提升政府公共服务供给效率和质量,更好地促进公共资源配置优化。

(八)采购人应加强对本单位政府采购工作的管理,确定专(兼)职人员负责,依法开展政府采购工作。区监察局、区财政局、区审计局等监督管理部门依法履行对政府采购的监督管理职责,加强对全区政府采购活动及集中采购机构的监督检查

 

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